Kota-Kota Terbesar dan Terkaya Menangkan Amazon, dan Lain-Lain. Apa Sekarang untuk Selebihnya?

Keputusan Amazon untuk membuka kantor pusat sekunder di New York dan dekat Washington mengirim pesan yang jelas: Tidak ada Bezos ex Machina dalam perjalanan menuju kota-kota yang sedang berjuang, tidak ada satu pun hadiah besar dari surga yang akan mengubah segalanya.

Alih-alih, kami hidup di dunia tempat sejumlah kecil perusahaan superstar memilih untuk ditempatkan di beberapa kota superstar tempat mereka memiliki peluang terbaik untuk merekrut karyawan superstar.

Tapi apa masa depan ekonomi untuk Hartford atau Akron atau Tulsa atau kota-kota kecil dan daerah pedesaan yang tak terhitung jumlahnya yang tidak mendapatkan tampilan serius dari Amazon?

Beberapa jawaban yang menjanjikan menggelegak, meskipun mungkin tidak ada rencana tunggal yang dapat disepakati oleh semua orang yang mempelajari masalah ini.Sebuah makalah baru oleh Clara Hendrickson, Mark Muro dan Bill Galston di Brookings Institution bertujuan untuk merangkum fakta tentang perpecahan regional ini, serta bagaimana kebijakan berkontribusi kepada mereka dan bagaimana hal itu dapat membantu mengurangi mereka.

Mereka berpendapat untuk investasi besar dalam keterampilan digital, bahkan di daerah tanpa sektor teknologi tinggi yang ada. Mereka mencari saluran baru untuk memastikan bahwa bisnis di daerah yang kesulitan memiliki akses ke modal, termasuk pinjaman usaha kecil dari bank dan modal ventura untuk pemula.

Beberapa bagian pedesaan Amerika tidak memiliki internet broadband yang cepat, suatu kerugian besar yang ingin dilihat oleh penulis. Mereka mendesak investasi besar federal di 10 atau lebih “kutub pertumbuhan” kota-kota menengah yang dekat dengan kota-kota kecil yang berjuang dan dapat berfungsi sebagai pendorong ekonomi.

Dan akhirnya, mereka menyarankan lebih banyak dukungan federal untuk orang-orang yang ingin pindah ke peluang ekonomi yang lebih besar – penanggulangan untuk salah satu tren yang lebih mengejutkan dari generasi terakhir, penurunan mobilitas orang Amerika dalam mengejar pekerjaan yang lebih baik.

Para penulis juga menunjukkan hal-hal yang menurut mereka belum berhasil mengurangi ketimpangan regional.

Menggunakan insentif pajak untuk mencoba merampas perusahaan dari tempat lain, misalnya, cenderung melemahkan basis pajak masyarakat, sementara setiap manfaat pertumbuhan adalah jumlah nol, setidaknya secara ekonomi.

Para penulis juga sama skeptisnya dengan proyek infrastruktur berskala besar, dengan alasan bahwa upaya semacam itu di Eropa, yang disebut “kebijakan kohesi,” cenderung menciptakan jalan dan jembatan yang bagus di daerah-daerah terpencil yang lebih miskin, sambil melakukan sedikit untuk membantu pendapatan dan peningkatan lapangan kerja di daerah-daerah tersebut. daerah dari waktu ke waktu.

“Apa yang semakin jelas setelah pemilihan 2016 adalah bahwa kekuatan yang telah benar-benar baik bagi perekonomian secara agregat, seperti globalisasi dan perubahan teknologi, menciptakan guncangan lokal yang sangat kuat,” kata Ms Hendrickson.

Pekerjaan mereka hanyalah yang terbaru dalam upaya untuk bergulat dengan jawaban kebijakan potensial.

Dalam salah satu dari serangkaian makalah yang diterbitkan oleh Proyek Hamilton, David Neumark dari University of California, Irvine, menggambarkan sebuah rencana di mana pemerintah federal dapat mensubsidi upah pekerja yang baru direkrut di daerah-daerah yang sangat miskin. Subsidi akan 100 persen pada awalnya sebelum mengurangi – dengan harapan menarik lebih banyak orang ke dalam angkatan kerja sehingga mereka dapat mengembangkan keterampilan yang akan memungkinkan mereka untuk mendapatkan upah yang tidak disubsidi.

Di negara lain, Tracy Gordon dari Pusat Kebijakan Pajak Urban-Brookings berargumen untuk menata ulang formula untuk menetapkan hibah federal terkait Medicaid, pendanaan jalan raya, dan pengeluaran infrastruktur lainnya sehingga lebih mencerminkan kondisi ekonomi di tempat yang berbeda.

Dan para ekonom E. Jason Baron, Shawn Kantor dan Alexander Whalley berpendapat untuk perluasan program yang dimaksudkan untuk memastikan bahwa inovasi yang dikembangkan di universitas disebarkan ke pengusaha terdekat.

Steve Case, yang perusahaan modal ventura Revolution-nya telah bekerja untuk memajukan kewirausahaan di luar pusat teknologi pantai yang besar, mengatakan, Dengan kantor pusat Amazon yang kedua, jika hasilnya bukan yang diinginkan orang, itu masih bisa membantu memulai diskusi seputar inovasi regional yang dapat menghasilkan hasil yang lebih baik.

“Saya hanya ingin hal itu bergerak ke dalam tindakan sehingga ada sedikit perasaan tertinggal dan lebih optimisme tentang masa depan.”

Mr Case, yang menyebut upayanya “Bangkit dari Istirahat,” berfokus pada dimensi pendanaan kewirausahaan, dan berusaha untuk mendorong perusahaan modal ventura besar di Silicon Valley untuk mengeksplorasi peluang di kota-kota seperti Nashville dan Columbus, Ohio. Dia ingin mendorong pertumbuhan perusahaan regional lokal dan jaringan angel investor yang mungkin memacu generasi perusahaan berikutnya di kota-kota kecil.

Di Economic Innovation Group, sebuah perusahaan riset yang didukung oleh industri teknologi, ide-idenya lebih mengarah pada membuat orang mendapatkan pelatihan dan pendidikan yang mereka butuhkan.

“Kita harus memanfaatkan universitas dengan lebih baik,” kata John Lettieri, presiden kelompok itu. “Bagaimana kita membuatnya sehat, bagaimana kita meningkatkan yang membutuhkan peningkatan, membuat mereka lebih fokus pada penelitian?”

Dia juga menyebutkan kebijakan imigrasi yang dirombak untuk membantu menarik lebih banyak orang dengan keterampilan tingkat lanjut, terutama ke daerah-daerah yang sedang berjuang, dan perubahan undang-undang perburuhan seperti pelarangan klausul “tidak bersaing” yang menyulitkan orang untuk beralih pekerjaan.

Membaca berbagai makalah akademis, briefing kebijakan think-tank dan pitch bisnis memperjelas tidak ada kebijakan konvensional tentang cara mengatasi masalah ini. Tetapi ada berbagai kemungkinan bagi politisi untuk memilih dalam membentuk agenda.

Bahkan ketika Washington mempersiapkan pemerintahan yang terbagi, pembangunan regional adalah satu bidang di mana garis ideologis tidak dikalsifikasi. Mungkin ada beberapa ruang untuk membuat kesepakatan, seperti UU Pekerjaan, yang bertujuan memacu bisnis kecil, yang disahkan oleh Kongres Republik dan ditandatangani oleh Presiden Obama.

Sekalipun itu tidak menjadi masalah, para kandidat untuk kepresidenan pada tahun 2020 memiliki peluang politik besar untuk mengumpulkan pendekatan kebijakan yang mengirimkan pesan bahwa seluruh negara dapat menikmati manfaat kemakmuran, bukan hanya segelintir orang. daerah kaya.

Bagi orang-orang yang paling banyak dalam penelitian tentang masalah ini, ada rasa urgensi – tetapi juga perasaan kesederhanaan dalam menghadapi tantangan yang kompleks ini.

“Meskipun kita mungkin tidak tahu solusi yang lengkap dan sempurna,” kata Mr. Muro dari Brookings, “kita tahu bahwa kita perlu memulai dengan eksperimen.”

 

Leave a comment

Your email address will not be published. Required fields are marked *