Cina Mencari Sekutu saat Perang Perdagangan Trump meningkat. Tidak Akan Mudah.

SHANGHAI – Dihadapkan dengan meningkatnya tarif Amerika yang dapat memperlambat ekonomi China yang sudah melemah, Presiden Xi Jinping menekankan kasus ini ke seluruh dunia bahwa Cina dapat menjadi kekuatan positif bagi perdagangan global.

Tantangannya akan meyakinkan dunia bahwa dia bersungguh-sungguh.

Xi, pemimpin utama negara itu, pada hari Senin memulai pameran enam hari yang dimaksudkan untuk menunjukkan China sebagai pembeli besar barang-barang asing. Dia memuji selera China atas apa yang dihasilkan dunia, dan dia mengulangi janji bahwa Beijing akan menurunkan tarif impor dan meningkatkan perlindungan kekayaan intelektual untuk membantu mewujudkannya.

“Keterbukaan telah menjadi merek dagang Tiongkok,” kata Xi. “Tiongkok telah tumbuh dengan merangkul dunia, dan dunia juga diuntungkan oleh keterbukaan China.”

“Hari ini, ketika globalisasi ekonomi semakin dalam dan berkembang,” tambahnya, “ide-ide hukum rimba dan pemenang mengambil semua semakin mengarah pada jalan buntu.”

Pameran impor Mr. Xi diharapkan untuk membawa 150.000 pembeli Tiongkok ke Shanghai minggu ini ke pusat pameran yang luas dengan lebih dari lima kali ruang pameran Pusat Konvensi Jacob K. Javits di New York untuk meneliti dengan cermat impor yang ditawarkan oleh bisnis dari 130 negara. Itu dimaksudkan untuk menunjukkan bahwa China menawarkan lebih kepada dunia daripada sektor manufakturnya yang luas, yang telah membanjiri dunia dengan barang-barang dan mendorong para pemimpin di Amerika Serikat dan di tempat lain untuk mengkhawatirkan industri domestik mereka sendiri.

Tantangan China juga dipamerkan, terutama ketika Anda mempertimbangkan siapa yang melewatkan acara tersebut. Meskipun berbulan-bulan upaya keras oleh Cina untuk membujuk para pemimpin asing untuk hadir, hanya sekitar selusin presiden dan perdana menteri – dari Hongaria, Republik Dominika dan El Salvador, di antara yang lain – muncul Senin pagi. Banyak pemimpin negara, seperti Kenya dan Laos, yang banyak meminjam dari Beijing sebagai bagian dari Inisiatif Sabuk dan Jalan Xi, yang meminjamkan uang untuk proyek-proyek infrastruktur di seluruh Asia, Eropa Timur dan Afrika Timur.

Yang terutama absen adalah para pemimpin negara-negara dagang utama seperti Jerman, Inggris, Korea Selatan, dan Jepang. Amerika Serikat tidak mengirim delegasi resmi sama sekali.

Bahkan beberapa yang hadir membuat nada sumbang. Berbicara pada hari Senin pagi di Shanghai, Presiden Uhuru Kenyatta dari Kenya mengatakan bahwa perdagangan negaranya dengan Cina telah meningkat delapan kali lipat dalam dekade terakhir. “Perdagangan ini, bagaimanapun, sangat condong mendukung China,” katanya.

Bahkan ketika mencari kesepakatan perdagangan dengan Washington, Beijing semakin berusaha untuk menarik perhatian seluruh dunia, baik untuk dukungan politik dalam bentrokan dengan Amerika Serikat dan untuk memastikan China memiliki lebih banyak tempat untuk menjual produk-produknya. Mengilustrasikan upaya itu, Tuan Xi baru-baru ini bertemu dengan Shinzo Abe, perdana menteri Jepang, dalam suatu langkah yang secara luas dilihat sebagai sinyal bahwa sikap perdagangan keras Presiden Trump terhadap Jepang dan China dapat membawa kedua saingan regional lebih berdekatan.

Pemerintah di Eropa dan Asia Timur semakin terjebak dalam perang dagang antara Washington dan Beijing. Trump sangat tidak populer di kalangan publik di banyak negara, terutama di Eropa Barat, sehingga secara politis sulit bagi para pemimpin di sana untuk mendukungnya dalam sengketa perdagangan.

Tetapi banyak pemimpin Eropa dan Asia Timur memiliki keluhan yang mirip dengan Trump. Mereka mengatakan China mendiskriminasi perusahaan asing yang berbisnis di sini dan secara tidak adil mendukung perusahaan lokal. Beberapa mulai mendukung sikap agresif yang sama terhadap Cina.

Adam Dunnett, sekretaris jenderal Kamar Dagang Uni Eropa di China, mengatakan bahwa dalam beberapa bulan terakhir beberapa perusahaan Eropa telah mulai menyukai posisi yang lebih keras dan gaya Amerika. Mereka ingin pembatasan ekspor Cina ke Eropa kecuali Beijing menyediakan akses yang sama ke pasarnya untuk perusahaan-perusahaan Eropa yang telah lama disediakan Eropa untuk perusahaan-perusahaan Cina.

“Ini adalah perubahan mendasar,” katanya. “Fakta bahwa kita membuat anggota berbicara seperti itu adalah masalah nyata.”

Mr Dunnett menolak untuk mengidentifikasi perusahaan, dan menambahkan bahwa kamar dagang belum mengubah posisinya sendiri. Kamar itu telah lama menyerukan keterbukaan yang lebih besar dari pasar China tanpa mendukung ancaman tarif atau tindakan lain pada ekspor Cina ke Eropa.

Beberapa pemimpin bisnis Eropa mulai menggemakan keluhan Amerika bahwa Cina diizinkan masuk ke Organisasi Perdagangan Dunia pada tahun 2001 tanpa aturan yang cukup untuk memaksanya menjadi lebih dari ekonomi berbasis pasar.

“Kami memutuskan untuk membuka pintu ke Cina mungkin dengan cara yang agak naif,” kata Patrick Pouyann√©, ketua dan kepala eksekutif Total, raksasa energi Prancis.

Pergeseran dalam sikap bisnis telah bertepatan dengan pergeseran dalam kebijakan administrasi Trump dalam beberapa bulan terakhir ke arah menggalang negara-negara lain untuk menentang kebijakan perdagangan Cina, dan menjauh dari unilateralisme.

Amerika Serikat memberlakukan tarif impor baja dan aluminium tahun ini pada daftar panjang negara-negara yang termasuk banyak sekutu, mendorong untuk merombak Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Utara dan mengancam tarif impor mobil Eropa.Tetapi Robert E. Lighthizer, perwakilan perdagangan Amerika Serikat, telah menghabiskan beberapa bulan terakhir berfokus pada Cina sambil memperbaiki hubungan dengan negara-negara Eropa dan Asia Timur dan mencari kesepakatan perdagangan bebas bilateral dengan semakin banyak dari mereka.

Upaya ini memiliki daya tarik potensial bagi sekutu Amerika. Para menteri perdagangan Uni Eropa, Jepang, dan Amerika Serikat mengeluarkan pernyataan bersama pada akhir September yang mengecam transfer teknologi paksa, subsidi industri dan upaya yang didukung pemerintah untuk mengubah perusahaan milik negara menjadi juara nasional. Pernyataan itu dengan jelas merujuk ke China, meskipun tidak disebutkan namanya.China ingin menyelesaikan perang perdagangan sebelum itu lebih lanjut merusak ekonomi negara yang melambat. Pertumbuhan telah dirugikan oleh kekhawatiran utang dan menurunnya kepercayaan bisnis dan konsumen.

Xi pada hari Senin menekankan bahwa China telah membuka lebih banyak sektor tahun ini untuk investasi asing. Perusahaan besar seperti BASF, raksasa kimia Jerman, dan Exxon Mobil, perusahaan minyak dan gas, telah memanfaatkan peluang untuk bergegas masuk dan menandatangani kesepakatan dalam beberapa bulan terakhir. Dalam anggukan terhadap satu keprihatinan utama di antara perusahaan-perusahaan asing, dia juga mengatakan Cina akan memperkuat perlindungan kekayaan intelektual sehingga perusahaan-perusahaan tidak akan terlalu khawatir tentang pencurian dan peniru.Tiongkok akan “menerapkan sistem hukuman yang komprehensif untuk secara signifikan meningkatkan biaya bagi pelanggar,” kata Xi hari Senin, tanpa memberikan jadwal atau rincian.

Impor China memang telah meningkat dalam beberapa bulan terakhir. Surplus perdagangannya dengan bagian dunia lainnya telah menyusut bila dibandingkan dengan ukuran ekonomi negara itu, Christine Lagarde, direktur pelaksana Dana Moneter Internasional, mencatat dalam pidato singkat pada hari Senin. Tetapi banyak dari itu berasal dari mengimpor komoditas, bukan mengimpor jenis barang-barang manufaktur yang dapat menyebabkan pekerjaan pabrik di luar negeri.

Bukan berarti dunia ada di pihak Amerika Serikat. Mitra dagang Amerika terus memperingatkan bahwa langkah sepihak Trump untuk mengenakan tarif dan merobek perjanjian perdagangan dapat mengganggu tatanan ekonomi global. Itu mengganggu mitra dagang Amerika, khususnya langkah-langkah oleh Amerika Serikat yang berada di luar Organisasi Perdagangan Dunia, kesepakatan global yang menetapkan banyak aturan perdagangan global.

“Apa yang kami khawatirkan adalah pendekatan sepihak ini,” Valdis Dombrovskis, wakil presiden Komisi Eropa untuk euro dan dialog sosial, mengatakan dalam sebuah wawancara baru-baru ini. “Kami pikir perdagangan harus ditangani dalam kerangka kerja multilateral.”

Leave a comment

Your email address will not be published. Required fields are marked *